8月14日，贛州市行政審批局對信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司年處理8000噸釹鐵硼廢料生產(chǎn)線技術改造項目環(huán)境影響評價文件作出審批決定。

信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司：

你公司《關于請求審批<信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司年處理8000噸釹鐵硼廢料生產(chǎn)線技術改造項目環(huán)境影響報告書>的請示》收悉，項目環(huán)境影響報告書由贛州格瑞工程咨詢有限公司編制，技術審查評估意見由贛州初欣環(huán)?？萍加邢薰境鼍?。江西省工業(yè)和信息化廳出具了《關于信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司年處理8000噸釹鐵硼廢料生產(chǎn)線技術改造項目核準的批復》（贛工信有色〔2021〕19號）；信豐縣人民政府出具了《關于同意調(diào)配信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司年處理8000噸釹鐵硼廢料生產(chǎn)線技術改造項目主要污染物排放指標的函》。你公司在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項污染防治和風險防范措施、緩解和控制環(huán)境不利影響的情況下，結合報告書和評估意見及專家評審意見，經(jīng)研究，原則同意項目環(huán)境影響報告書所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝和環(huán)境保護對策措施。具體批復如下：

一、項目主要建設內(nèi)容

項目屬于技改，位于贛州市信豐縣高新技術產(chǎn)業(yè)園。項目總投資30000萬元，其中環(huán)保投資1725萬元。項目統(tǒng)一代碼為2103-360000-07-02-925018。

本項目依托現(xiàn)有工程廠房的焙燒車間、溶解車間、萃取沉淀車間、1#萃取車間，改造2#灼燒車間，新建MVR車間、活性炭吸附裝置等環(huán)保工程。本項目以釹鐵硼廢料為原料，以鹽酸、磺化煤油、P507、工業(yè)草酸、工業(yè)碳酸鈉、氫氧化鈣為輔料，采用前處理（球磨-預燒-焙燒-雷蒙磨）-酸溶-萃取分組分離-沉淀-灼燒等工序生產(chǎn)稀土氧化物。本項目建成后，將年處理8000噸釹鐵硼廢料，年產(chǎn)2372.13噸稀土氧化物（以REO計），并回收二水氯化鈣、粗碳酸鈷等副產(chǎn)品。

二、污染防治措施及要求

項目在工程設計、建設和運行過程中應認真落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境保護措施和要求。重點做好以下工作：

（一）嚴格落實各項水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、分質(zhì)處理、一水多用”原則，合理制定廢水收集、處理方案。萃取廢水經(jīng)過萃取廢水綜合利用系統(tǒng)回收粗碳酸鈷后，與草沉母液、碳沉母液一并進入高鹽廢水預處理系統(tǒng)處理后采用蒸發(fā)濃縮工藝（MVR+二效蒸發(fā)）回收二水氯化鈣副產(chǎn)品，廢水不外排。抽真空廢水、設備清洗水、廢氣凈化定期排水、分析化驗室廢水、地面沖洗水和設備冷卻循環(huán)定期排水收集后回用生產(chǎn)，不外排。碳沉洗水、草沉洗水、離子交換樹脂再生廢水和純水制備濃水等進入綜合廢水處理系統(tǒng)進行處理后，生活污水經(jīng)收集后經(jīng)隔油池+化糞池預處理后，均達到《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451－2011）表2中間接排放標準和江西信豐高新技術產(chǎn)業(yè)園污水處理廠二期接管標準較嚴格標準后，通過廢水總排放口排入江西信豐高新技術產(chǎn)業(yè)園污水處理廠二期深度處理，經(jīng)江西信豐高新技術產(chǎn)業(yè)園污水處理廠二期處理后排入桃江。江西信豐高新技術產(chǎn)業(yè)園污水處理廠二期尾水滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準。

（二）嚴格落實各項大氣污染防治措施。根據(jù)廢氣中污染物的類別和性質(zhì)，采用成熟可靠工藝處理，確保廢氣污染物長期穩(wěn)定達標排放，采取可行措施減少無組織廢氣排放。項目有組織生產(chǎn)廢氣排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表5中排放標準，企業(yè)邊界大氣污染物排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表6規(guī)定的濃度限值；有機廢氣（非甲烷總烴）執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）表A.1中的廠區(qū)內(nèi)無組織排放限值，鍋爐天然氣燃燒煙氣滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）標準；食堂餐飲油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）標準，相關標準從嚴執(zhí)行。

（三）嚴格落實噪聲污染防治措施。優(yōu)化高噪聲設備布局，優(yōu)先選用低噪聲設備。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中相關標準，營運期項目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準。

（四）嚴格落實固體廢物分類處置和綜合利用措施。嚴格履行危險廢物轉移相關環(huán)保手續(xù)，產(chǎn)生的危險廢物應定期委托有資質(zhì)的單位進行綜合利用或處置，產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物應合法處置。在廠區(qū)內(nèi)設置足夠容積的一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存庫，貯存庫設計、建設和運行必須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）相應要求。

（五）嚴格落實土壤和地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”原則，做好地下水和土壤污染防治。對重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)采取相應防滲措施。建立完善的地下水和土壤跟蹤監(jiān)測制度，合理設置地下水和土壤監(jiān)測點位，嚴格落實地下水和土壤監(jiān)測計劃，一旦發(fā)現(xiàn)污染情況，必須立即采取措施，防止污染擴散。

（六）嚴格落實環(huán)境風險防范措施。嚴格落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境風險防控措施，認真制定環(huán)境風險應急預案，配備環(huán)境應急設施和裝備。一旦發(fā)生環(huán)境風險事故，必須立即啟動環(huán)境風險應急預案，減輕對外環(huán)境的污染影響。

（七）落實規(guī)范排污口要求。項目廢氣和廢水排放設施按國家有關規(guī)定要求設置永久監(jiān)測采樣口、設置規(guī)范的污染物排放口并設立標識牌。

（八）項目周圍規(guī)劃控制要求。按照環(huán)境影響報告書要求設置環(huán)境防護距離。你公司應配合當?shù)卣瑖栏窨刂坪帽卷椖恐苓呉?guī)劃，環(huán)境防護距離內(nèi)不得新建居民住宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑。

（九）環(huán)境監(jiān)測和信息公開要求。你公司應嚴格落實環(huán)境影響報告書中提出的環(huán)境監(jiān)測計劃，開展好項目污染源定期（自動）監(jiān)測和周邊環(huán)境敏感點環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并按要求實施企業(yè)環(huán)境信息公開，接受社會監(jiān)督。

（十）污染物總量控制要求。項目建成達產(chǎn)后，主要污染物排放量應滿足生態(tài)環(huán)境部門確認的總量控制指標要求。

（十一）“以新帶老”措施及要求。請你公司按照報告書提出的“以新帶老”要求，解決好現(xiàn)有項目存在的問題，并完善相關防治措施。

三、其他要求

（一）在項目發(fā)生實際排污行為之前，按照國家最新《固定污染源排污許可分類管理名錄》納入排污許可管理，并落實有關要求。你公司應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度，落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境保護措施，并按規(guī)定對環(huán)保設施進行驗收，驗收過程中，應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，不得弄虛作假。編制的驗收報告應依法向社會公開，同時報備所在地縣級生態(tài)環(huán)境部門并接受監(jiān)督檢查。項目經(jīng)驗收合格后方可正式投入運行。

（二）項目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，如項目建設性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施等發(fā)生重大變動，應重新報批環(huán)境影響報告書；項目批準后超過5年方開工建設的，應報審批部門重新審核。

（三）項目涉及的消防、安全及相應防范等事項應滿足相關技術報告及其主管部門批復文件要求。項目污染防治設施及危廢貯存場所等，須與主體工程一起按照安全生產(chǎn)要求設計，經(jīng)相關職能部門審批同意后方可實施。

（四）你公司應在收到本批復后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告書及批復送至贛州市信豐生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

贛州市行政審批局

2024年8月14日

附件：關于信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司年處理8000噸釹鐵硼廢料生產(chǎn)線技術改造項目環(huán)境影響報告書的批復