8月14日，贛州市行政審批局對(duì)贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件作出審批決定。

贛州德鑫高新材料有限公司：

你公司《關(guān)于〈贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目〉環(huán)評(píng)審查的申請(qǐng)》收悉，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)由江西水韻環(huán)境技術(shù)有限公司編制，技術(shù)審查評(píng)估意見(jiàn)由贛州市常青環(huán)保工程有限公司出具。江西省發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《關(guān)于贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕654號(hào)）；贛州市贛縣區(qū)人民政府出具了《關(guān)于同意調(diào)配<贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目>主要污染物排放指標(biāo)的函》。你公司在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范措施、緩解和控制環(huán)境不利影響的情況下，結(jié)合報(bào)告書(shū)和評(píng)估意見(jiàn)及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)研究，原則同意項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。具體批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目屬于新建，位于江西省贛縣區(qū)贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目總投資61167萬(wàn)元，其中環(huán)保投資1540萬(wàn)元。項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為2207-360000-04-01-596224。項(xiàng)目擬建地塊此前為贛州市永萊寶高新材料有限公司所有，目前已取得用地相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，贛州市永萊寶高新材料有限公司作出承諾，在本項(xiàng)目取得核準(zhǔn)和環(huán)評(píng)批復(fù)后，贛州市永萊寶高新材料有限公司自愿終止年產(chǎn)1800噸稀土氧化物（處理釹鐵硼等稀土廢料）智能化生產(chǎn)線(xiàn)異地技術(shù)改造和年處理30000噸稀土拋光粉廢料綜合回收利用智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，不再進(jìn)行項(xiàng)目投入和投產(chǎn)。

項(xiàng)目主要新建一條釹鐵硼廢料處理回收稀土氧化物生產(chǎn)線(xiàn)，采用內(nèi)熱式自燃焙燒工藝對(duì)釹鐵硼廢料進(jìn)行焙燒形成相應(yīng)的氧化物，再利用氧化物之間不同的溶出性質(zhì)溶出氯化稀土料液，對(duì)氯化稀土料液進(jìn)行萃取、沉淀、灼燒，最終制得各種稀土氧化物，對(duì)含鹽廢水采取MVR蒸發(fā)結(jié)晶工藝回收副產(chǎn)品氯化銨。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)稀土氧化物3200噸（折REO）的生產(chǎn)能力。同時(shí)，年產(chǎn)副產(chǎn)品氯化銨17486.306噸、碳酸鈷258.981噸。

二、污染防治措施及要求

項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和要求。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、分質(zhì)處理、一水多用”原則，合理制定廢水收集、處理方案。項(xiàng)目含鹽廢水采取MVR蒸發(fā)結(jié)晶工藝回收副產(chǎn)品氯化銨。項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)生活污水排放執(zhí)行中國(guó)稀金谷洋塘污水處理廠(chǎng)接管標(biāo)準(zhǔn)；廠(chǎng)區(qū)生產(chǎn)廢水排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）表2新建企業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)稀金谷洋塘污水處理廠(chǎng)接管標(biāo)準(zhǔn)中“稀土工業(yè)廢水”之間的較嚴(yán)值要求。中國(guó)稀金谷洋塘污水處理廠(chǎng)尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。根據(jù)廢氣中污染物的類(lèi)別和性質(zhì)，采用成熟可靠工藝處理，確保廢氣污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，采取可行措施減少無(wú)組織廢氣排放。項(xiàng)目施工期揚(yáng)塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）中表5新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值和表6企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值；氨、臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）新改擴(kuò)建項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；有機(jī)廢氣（非甲烷總烴）執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值；廠(chǎng)區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）表A.1標(biāo)準(zhǔn)限值。項(xiàng)目食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）表2中型油煙凈化設(shè)施最高允許排放濃度限值要求。

（三）嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目廠(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物分類(lèi)處置和綜合利用措施。嚴(yán)格履行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)環(huán)保手續(xù)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)定期委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行綜合利用或處置，產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)合法處置。在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠容積的一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)，貯存庫(kù)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行必須滿(mǎn)足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）相應(yīng)要求。

（五）嚴(yán)格落實(shí)土壤和地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”原則，做好地下水和土壤污染防治。對(duì)重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡(jiǎn)單防滲區(qū)采取相應(yīng)防滲措施。建立完善的地下水和土壤跟蹤監(jiān)測(cè)制度，合理設(shè)置地下水和土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，嚴(yán)格落實(shí)地下水和土壤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，一旦發(fā)現(xiàn)污染情況，必須立即采取措施，防止污染擴(kuò)散。

（六）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，認(rèn)真制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和裝備。一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，必須立即啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，減輕對(duì)外環(huán)境的污染影響。

（七）落實(shí)規(guī)范排污口要求。項(xiàng)目廢氣和廢水排放設(shè)施按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置永久監(jiān)測(cè)采樣口、設(shè)置規(guī)范的污染物排放口并設(shè)立標(biāo)識(shí)牌。

（八）項(xiàng)目周?chē)?guī)劃控制要求。按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)要求設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離。你公司應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣?，?yán)格控制好本項(xiàng)目周邊規(guī)劃，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑。

（九）環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)要求。你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中提出的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展好項(xiàng)目污染源定期（自動(dòng)）監(jiān)測(cè)和周邊環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并按要求實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（十）污染物總量控制要求。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，主要污染物和重金屬污染物排放量應(yīng)滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部門(mén)確認(rèn)的總量控制指標(biāo)要求。

三、其他要求

（一）在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，按照國(guó)家最新《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》納入排污許可管理，并落實(shí)有關(guān)要求。你公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，并按規(guī)定對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。編制的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)報(bào)備所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)并接受監(jiān)督檢查。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，如項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施等發(fā)生重大變動(dòng)，應(yīng)重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；項(xiàng)目批準(zhǔn)后超過(guò)5年方開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)報(bào)審批部門(mén)重新審核。

（三）項(xiàng)目涉及的消防、安全及相應(yīng)防范等事項(xiàng)應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)報(bào)告及其主管部門(mén)批復(fù)文件要求。項(xiàng)目污染防治設(shè)施及危廢貯存場(chǎng)所等，須與主體工程一起按照安全生產(chǎn)要求設(shè)計(jì)，經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審批同意后方可實(shí)施。

（四）你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)送至贛州市贛縣生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的日常監(jiān)督檢查。

贛州市行政審批局

2024年8月14日

附件：關(guān)于贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)