根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關規(guī)定，經(jīng)審查，贛州市行政審批局擬對本項目作出審批意見。

為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響報告書（表）基本情況予以公示。

公示期為2024年8月5日-2024年8月9日（5個工作日）

項目名稱：贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目

建設地點：江西省贛州市贛縣區(qū)贛州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稀金大道46號

建設單位：贛州德鑫高新材料有限公司

環(huán)境影響評價機構：江西水韻環(huán)境技術有限公司

建設項目概況

1.項目背景

項目選址位于江西省贛州市贛縣區(qū)贛州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稀金大道46號。項目地塊及地塊上閑置廠房的前身為“贛州市永萊寶高新材料有限公司年處理30000噸稀土拋光粉綜合回收利用智能化技術改造項目（已取得環(huán)評批復，批復文號：贛縣區(qū)環(huán)督〔2020〕15號）”和“贛州市永萊寶高新材料有限公司年產(chǎn)1800噸稀土氧化物（處理釹鐵硼等稀土廢料）智能化生產(chǎn)線異地技術改造項目（已取得環(huán)評批復，批復文號：贛市行審證（1）〔2021〕123號）”2個項目，這2個項目均由贛州市永萊寶高新材料有限公司投資建設，由于市場等多方原因，上述2個項目僅建設了廠房、綜合樓等建構筑物，未購置各項設備等，因此至今未建成投產(chǎn)，地塊上廠房處于閑置狀態(tài)，地塊無遺留環(huán)境污染問題，贛州市永萊寶高新材料有限公司已承諾不再對上述2個項目投入建設和生產(chǎn)，并且贛州德鑫高新材料有限公司已于2023年9月14日取得了該地塊及地塊上廠房的不動產(chǎn)權證。本項目主要對用地紅線內的各閑置廠房進行設備安裝、環(huán)保工程建設等，主要新建一條釹鐵硼廢料處理回收稀土氧化物生產(chǎn)線，采用內熱式自燃焙燒工藝對釹鐵硼廢料進行焙燒形成相應的氧化物，再利用氧化物之間不同的溶出性質溶出氯化稀土料液，對氯化稀土料液進行萃取、沉淀、灼燒，最終制得各種稀土氧化物。

2.擬建項目概況

贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目（項目代碼：2207-360000-04-01-596224）總用地面積40079.19m2，用地屬于工業(yè)用地，已取得不動產(chǎn)權證。項目屬于有色金屬冶煉項目（C3232稀土金屬冶煉）。

項目建成后年產(chǎn)鎢粉稀土氧化物3200噸/年（折REO）、副產(chǎn)品碳酸鈷258.981噸/年、副產(chǎn)品氯化銨17486.306噸/年。

主要建設內容為1#車間（前處理車間）、2#車間（萃取/沉淀/灼燒車間）等主體工程；儲罐區(qū)、5-2#車間（成品倉庫）、5-3#車間（機修車間）、6#倉庫（副產(chǎn)品倉庫）等貯運工程；5-1#車間（輔助車間）、7#車間（分析車間）、綜合樓等輔助工程；給排水、供電、供蒸汽、供天然氣等公用工程；廢水處理系統(tǒng)、廢氣處理設施、固廢暫存設施、環(huán)境風險防范和應急設施等環(huán)保工程。

新水由園區(qū)市政供水管網(wǎng)供給；用電由園區(qū)市政電網(wǎng)接入；蒸汽由園區(qū)蒸汽管網(wǎng)提供；天然氣由園區(qū)天然氣輸送管網(wǎng)提供。

項目總投資61167萬元，其中環(huán)保投資1540萬元，占總投資的2.52%。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1、廢氣防治措施

廢氣主要為釹鐵硼廢料焙燒煙氣、釹鐵硼廢料焙燒后磨粉廢氣、酸溶廢氣、萃取廢氣、破乳廢氣、沉淀廢氣、碳酸氫銨溶液配置廢氣、燃氣輥道窯燃氣煙氣、回轉窯灼燒煙氣、混料篩分包裝廢氣、酸堿儲罐大小呼吸廢氣、分析室廢氣、食堂油煙、無組織排放廢氣。主要污染物包括顆粒物、SO2、NOX、氟化物、HCl、Cl2、NH3、非甲烷總烴及食堂油煙等。

①有組織廢氣：本項目有組織廢氣主要包括釹鐵硼廢料焙燒煙氣、釹鐵硼廢料焙燒后磨粉廢氣、酸溶廢氣、萃取廢氣、破乳廢氣、沉淀廢氣、碳酸氫銨溶液配制廢氣、燃氣輥道窯燃氣煙氣、回轉窯灼燒煙氣、混料篩分包裝廢氣、酸堿儲罐大小呼吸廢氣、分析室廢氣。其中。釹鐵硼廢料焙燒煙氣主要污染物為顆粒物、SO2、NOX、氟化物，采用旋風除塵+一級水噴淋+一級堿液噴淋+靜電除塵器處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；釹鐵硼廢料焙燒后磨粉廢氣主要污染物為顆粒物，采用布袋除塵器處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；酸溶廢氣、酸堿儲罐大小呼吸廢氣主要污染物為HCl、Cl2、NH3，采用一級水噴淋+一級堿液噴淋處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；萃取廢氣、破乳廢氣主要污染物為非甲烷總烴、HCl、Cl2、NH3，采用一級水噴淋+一級堿液噴淋+二級活性炭吸附處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；沉淀廢氣、碳酸氫銨溶液配制廢氣主要污染物為HCl、NH3、顆粒物，采用一級水噴淋+一級堿液噴淋處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；燃氣輥道窯燃氣煙氣主要污染物為顆粒物、SO2、NOX，直接經(jīng)25m高排氣筒排放；回轉灼燒窯煙氣主要污染物為顆粒物、SO2、NOX，采用布袋除塵器+一級水噴淋處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；混料篩分包裝廢氣主要污染物為顆粒物，采用布袋除塵器處理達標后經(jīng)25m高排氣筒排放；分析化驗廢氣主要污染物為HCl、NOX，直接經(jīng)25m高排氣筒排放。項目采取的各項廢氣治理措施均屬于《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范稀有稀土金屬冶煉》（HJ1125-2020）推薦的可行技術，經(jīng)治理后有組織排放的顆粒物、SO2、NOX、氟化物、HCl、Cl2均滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）標準要求，非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值要求，NH3滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）標準要求。

食堂油煙經(jīng)油煙凈化器（凈化效率大于75%）處理后通過專用煙道屋頂排放，油煙排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）標準限值。

②無組織廢氣：項目對儲罐區(qū)、1#車間、2#車間、分析室、MVR蒸發(fā)區(qū)產(chǎn)生的無組織廢氣應采取加強車間生產(chǎn)管理、設備日常維護保養(yǎng)、車間通風和廠區(qū)綠化等措施，控制廠界顆粒物、氯化氫、氯氣、氮氧化物滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）中表6企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值要求，氨、臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中新改擴建項目二級標準要求，非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值。

項目投產(chǎn)后，有組織外排廢氣中顆粒物、SO2、NOx、氟化物、HCl、Cl2、NH3、非甲烷總烴年排放量分別為2.221t、3.084t、4.501t、0.007t、1.603t、0.416t、0.609t、0.401t。

無組織外排廢氣中顆粒物、HCl、Cl2、NH3、非甲烷總烴、NOx年排放量分別為3.496t、0.290t、0.042t、0.153t、0.145t、0.00000001t。

2、廢水防治措施

本項目廢水主要是萃取廢水（皂化廢水、萃余廢水）、碳沉母液及沉淀洗滌水、草沉母液及沉淀洗滌水、機修廢水、車間地面沖洗廢水、分析化驗廢水、廢氣凈化廢水、抽真空廢水、冷卻循環(huán)水定期排水、生活污水和初期雨水。

萃取廢水（含皂化廢水、萃余廢水）先在2#車間采用“隔油+特異性樹脂”預處理，回收廢水中的油類和重金屬，再排至廠區(qū)MVR蒸發(fā)處理區(qū)；經(jīng)車間預處理的萃取廢水與碳沉母液、碳沉洗水排至廠區(qū)MVR蒸發(fā)處理區(qū)，經(jīng)“氨水調pH+MVR蒸發(fā)結晶+冷卻”處理系統(tǒng)回收氯化銨副產(chǎn)品，處理后的冷凝水大部分進入回用水池回用于生產(chǎn)，少部分排至廠區(qū)綜合廢水站，既避免了外排高鹽廢水的難處理問題，又回收了氯化銨和冷凝水；草沉母液和草沉洗水先在2#車間內采用“冷卻澄清＋石灰中和+芬頓氧化”預處理，回收廢水中的重金屬，同時降解COD并去除懸浮油類，再排至廠區(qū)綜合廢水站；機修廢水、車間地面沖洗廢水、分析化驗廢水、廢氣凈化廢水、抽真空廢水、冷卻循環(huán)水定期排水等其他生產(chǎn)廢水排至廠區(qū)綜合廢水站，與MVR處理后部分冷凝水、車間預處理后的草沉母液和草沉洗水統(tǒng)一經(jīng)“隔油+調pH+澄清過濾”處理后，由廠區(qū)生產(chǎn)廢水總排口通過專管排入中國稀金谷洋塘污水處理廠深度處理，尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，最終排入貢江。

生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理后，由廠區(qū)生活污水排口通過專管排入中國稀金谷洋塘污水處理廠深度處理，尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，最終排入貢江。

廠區(qū)初期雨水通過專用管道排入初期雨水收集池，收集的初期雨水分批次進入廠區(qū)綜合廢水處理站處理，后期雨水直接排入園區(qū)雨水管網(wǎng)。

本項目實施后外排的廢水總量為153.140m3/d（45942m3/a），中國稀金谷洋塘污水處理廠設計處理能力為1.8萬m3/d，目前已投入試運行。依據(jù)中國稀金谷洋塘污水處理廠環(huán)境影響報告書，已建項目排入該污水處理廠水量約為5100m3/d，仍有余量接納本項目廢水。

3、噪聲防治措施

主要為各設備運轉產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強約65～85dB（A）。優(yōu)先選擇低噪設備，減震墊，采用隔聲罩隔聲，同時合理布局等措施使廠界噪聲可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類區(qū)標準。

4、固體廢物處置措施

主要有一般工業(yè)固體廢物（廢包裝袋、酸溶渣、除鐵渣、廢灼燒坩堝、布袋收集粉塵、廢布袋等）、危險廢物（廢油污、廢活性炭、生產(chǎn)廢水處理污泥（暫定危廢）、隔油渣、廢樹脂、分析廢液、分析化驗室廢試劑瓶、油泥料包裝袋、廢機油、廢機油桶、廢含油抹布和手套、萃取劑廢包裝桶、樹脂解析液、在線監(jiān)測廢液等）及生活垃圾。

一般工業(yè)固體廢物處理措施：廢包裝袋交由物資回收部門回收處置；酸溶渣、除鐵渣、廢布袋外售綜合利用；廢灼燒坩堝交由廠家回收綜合利用；布袋收集粉塵收集池可繼續(xù)回用于生產(chǎn)。

危險廢物安全處置措施：廢油污、廢活性炭、生產(chǎn)廢水處理污泥（暫定危廢）、隔油渣、廢樹脂、分析廢液、分析化驗室廢試劑瓶、油泥料包裝袋、廢機油、廢機油桶、廢含油抹布和手套、萃取劑廢包裝桶、樹脂解析液、在線監(jiān)測廢液分類收集后于危廢暫存間暫存，定期交有資質單位處置。

一般工業(yè)固體廢物暫存：設置1個占地面積約90m2的一般工業(yè)固體廢物貯存間，有效庫容約90m3，1個占地面積約480m2的鐵紅渣庫，有效庫容約1920m3。一般工業(yè)固廢暫存間和鐵紅渣庫應嚴格按照按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求進行設計、建造和管理，地面采取硬化處理防滲漏，并設置圍擋，暫存的一般工業(yè)固廢定期外運及處置。

危險廢物暫存：廠區(qū)內設置1個占地面積約80m2的危險廢物暫存間，有效庫容約80m3。危險廢物暫存庫應嚴格按照按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）的要求進行設計、建造和管理。地面和裙腳須做好防腐、防滲，四周設置收集溝，配備通風導氣裝置。各類危險物收集后定期交有相應資質的單位處置。

生活垃圾：項目生活垃圾統(tǒng)一收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。

5、地下水、土壤污染防治措施

按照“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測和污染監(jiān)控、應急響應”相結合的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴散、應急響應全方位進行防控。

源頭控制：對廢水處理工藝、物料管道、設備、污水儲存及處理構筑物采取相應的防護措施，防止污染物跑、冒、滴、漏；管線鋪設盡量采用“可視化”設計，減少埋地管道泄漏造成的土壤和地下水污染，做到污染物泄漏早發(fā)現(xiàn)、早處理。

分區(qū)防控：將1#車間、2#車間、儲罐區(qū)、生產(chǎn)廢水預處理設施、MVR蒸發(fā)區(qū)、綜合廢水站、事故池、危險廢物暫存間、機修車間、廢水和廢液收集/輸送/處理/排放系統(tǒng)、初期雨水池等劃為重點防滲區(qū)，重點防滲區(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤10-7cm/s，等效黏土防滲層Mb≥6.0m；將成品倉庫、副產(chǎn)品倉庫、一般固體廢物儲存間、化糞池、分析車間、輔助車間等劃為一般防滲區(qū)，一般防滲區(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤10-7cm/s，等效黏土防滲層Mb≥1.5m；除污染區(qū)的其他區(qū)域（綜合樓、廠區(qū)道路等）需要地面硬化處理。

污染監(jiān)控：本項目布設3個地下水監(jiān)測井（具體為JK-1廠內萃取廢水隔油池下游0～5m附近（地下水下游）、JK-2地下水流向下游項目廠界外20～30m附近（地下水下游）、JK-3地下水流向上游項目廠界外20～30m附近（地下水上游））和2個土壤監(jiān)測點（TK-1廠內萃取廢水隔油池附近、TK-21#車間下風向附近）。地下水跟蹤監(jiān)測因子為水位、pH、耗氧量、氨氮、氟化物、氯化物、鉛、砷、六價鉻、鎘、鈷、銅、錳、鎳、鐵、硼、硫化物、鈹、鉈，JK-1每半年監(jiān)測一次，JK-2和JK-3每年監(jiān)測一次；土壤跟蹤監(jiān)測因子為pH、氨氮、石油烴（C10-C40）、鉛、砷、六價鉻、鎘、鈷、銅、錳、鎳、氟化物、鈹、鉈，TK-1每3年監(jiān)測一次，TK-2每年監(jiān)測一次。

應急響應：制定應急預案，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測因子超標，須立即采取應急措施，防止土壤和地下水污染擴散。