根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，贛州市行政審批局?jǐn)M對(duì)本項(xiàng)目作出審批意見(jiàn)。

為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見(jiàn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）基本情況予以公示。

公示期為2024年8月2日-2024年8月8日（5個(gè)工作日）

項(xiàng)目名稱：年處理8000噸稀土二次資源綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目（重新報(bào)批）

建設(shè)地點(diǎn)：江西定南工業(yè)園區(qū)富田園區(qū)

建設(shè)單位：贛州中凱稀土材料有限公司

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：贛州格瑞工程咨詢有限公司

建設(shè)項(xiàng)目概況

對(duì)原技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)中生產(chǎn)工藝及原輔材料進(jìn)行調(diào)整，萃取分組分離工藝萃取體系由氫氧化鈉皂化調(diào)整為氨水皂化，新增氨水儲(chǔ)罐，新增蒸氨塔等高鹽廢水處理設(shè)施，致項(xiàng)目新增含氨廢氣污染物排放，屬重大變動(dòng)重新報(bào)批。

項(xiàng)目代碼2107-360000-07-02-973117，位于江西定南工業(yè)園區(qū)富田園區(qū)，廠區(qū)中心坐標(biāo)東經(jīng)115°03′15″，北緯24°46′54″，占地75.88畝（現(xiàn)有40畝，新增35.88畝），依托現(xiàn)有廠房及配套設(shè)施，新建合金制造車(chē)間、宿舍、儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、釹鐵硼廢料庫(kù)等設(shè)施，新建廢水廢氣處理和固廢暫存等環(huán)保設(shè)施；采用釹鐵硼廢料、熔鹽渣、熒光粉廢料和鈣渣等稀土廢料，以鹽酸、氯酸鈉、氨水、P507、磺化煤油、草酸、碳酸鈉、碳酸氫銨為輔料，采用前處理（破碎、焙燒、堿轉(zhuǎn)、酸溶除雜等工序）－萃取分組分離－沉淀－灼燒等生產(chǎn)工藝生產(chǎn)稀土氧化物；完成變動(dòng)后形成年處理8000噸（實(shí)物量）稀土二次資源、年產(chǎn)1600噸稀土氧化物（含納米特性材料100噸）和年產(chǎn)6000噸稀土金屬及合金生產(chǎn)能力。高鹽廢水經(jīng)綜合利用回收副產(chǎn)品18%氨水、無(wú)水氯化鈣、粗碳酸鈷、粗碳酸鎳。

項(xiàng)目供水供電依托現(xiàn)有工程（電源由縣供電公司專線供給），排水系統(tǒng)采用雨污分流，天然氣為西氣東輸管道天然氣?？偠▎T200人，采用連續(xù)工作制，年工作300天，每天3班，每班8小時(shí)；項(xiàng)目投資23802萬(wàn)元，環(huán)保投資2185萬(wàn)元，占投資額的9.18%。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和要求。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水污染防治措施。按“清污分流、分質(zhì)處理、一類(lèi)污染物資源化不外排”原則對(duì)廢水分類(lèi)處理。

（1）嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)施工期大氣、地表水、噪聲、固體廢物污染防治措施，加強(qiáng)施工場(chǎng)環(huán)境管理、文明施工；施工期廢水須滿足工業(yè)園污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，施工期廢氣須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求，施工期噪聲須滿足《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中噪聲限值。

（2）運(yùn)營(yíng)期，高鹽涉重廢水主要為萃取廢水、碳沉母液、草沉母液和廢氣凈化定期排水。萃取廢水經(jīng)隔油處理后與碳沉母液、草沉母液、廢氣凈化定期排水、經(jīng)RO反滲透后的碳沉洗水（濃水）一并進(jìn)入高鹽廢水預(yù)處理系統(tǒng)（TW003），經(jīng)中和沉淀處理（規(guī)模450m3/d），采用蒸氨塔回收氨水，剩余水相進(jìn)入MVR蒸發(fā)－噴霧干燥回收無(wú)水氯化鈣（剩余水為高鹽廢水蒸發(fā)冷凝水，轉(zhuǎn)入一般性生產(chǎn)廢水處理）；經(jīng)RO反滲透后碳沉洗水（凈水）回用生產(chǎn)。

一般性生產(chǎn)廢水主要為熔鹽渣水洗廢水、草沉洗水、抽真空廢水、分析化驗(yàn)室廢水、地面沖洗水、機(jī)修廢水、初期雨水及事故池水、高鹽廢水蒸發(fā)冷凝水和設(shè)備冷卻循環(huán)定期排水。上述前6類(lèi)廢水收集后一并進(jìn)入綜合廢水處理系統(tǒng)（TW002），經(jīng)調(diào)節(jié)+中和沉淀處理（規(guī)模200m3/d），滿足排放標(biāo)準(zhǔn)和污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入排水池；高鹽廢水蒸發(fā)冷凝水部分回用生產(chǎn)，其余排入排水池；設(shè)備冷卻循環(huán)定期排水進(jìn)入排水池。排水池廢水排入園區(qū)污水處理廠處理。

生活污水經(jīng)生活污水處理系統(tǒng)（TW001），隔油+化糞池（規(guī)模25m3）預(yù)處理，滿足《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）間接排放標(biāo)準(zhǔn)和江西定南工業(yè)園污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)污水總排口排入園區(qū)污水處理廠處理。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)廢水經(jīng)處理須滿足《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451－2011）間接排放標(biāo)準(zhǔn)、江西定南工業(yè)園污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)廠區(qū)總排口和工業(yè)園污水收集管網(wǎng)排入江西定南工業(yè)園污水處理廠深度處理，滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后，尾水排入下歷水。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期涉有組織廢氣共29類(lèi)，污染因子主要為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs、氯化氫、氨、氟化物和硫酸霧。

釹鐵硼廢料焙燒煙氣采用“長(zhǎng)煙道冷卻+布袋除塵器”處理后經(jīng)1#排氣筒排放；釹鐵硼廢料球磨粉塵和熒光粉堿轉(zhuǎn)煙氣采用“布袋除塵器”處理后經(jīng)1#排氣筒排放；灼燒料投料粉塵經(jīng)集氣罩收集后，和2股酸溶廢氣及2股回調(diào)廢氣（新酸溶車(chē)間和酸溶車(chē)間）采用“兩級(jí)堿液噴淋”處理后經(jīng)2#排氣筒排放；2#酸溶車(chē)間中酸溶廢氣和回調(diào)廢氣，采用“兩級(jí)堿液噴淋”處理后經(jīng)15#排氣筒排放；萃取廢氣和破乳廢氣采用“兩級(jí)酸液噴淋+兩級(jí)活性炭吸附”處理后經(jīng)3#排氣筒排放；沉淀廢氣和經(jīng)集氣罩收集的碳酸氫銨、碳酸鈉溶液配制廢氣采用“兩級(jí)堿液噴淋”處理后經(jīng)4#排氣筒排放；1#酸堿儲(chǔ)罐區(qū)鹽酸儲(chǔ)罐呼吸廢氣采用“兩級(jí)堿液噴淋”處理后經(jīng)5#排氣筒排放；1#酸堿儲(chǔ)罐區(qū)氨水儲(chǔ)罐呼吸廢氣采用“兩級(jí)酸液噴淋”處理后經(jīng)6#排氣筒排放；2#酸堿儲(chǔ)罐區(qū)鹽酸儲(chǔ)罐呼吸廢氣采用“兩級(jí)堿液噴淋”處理后經(jīng)15#排氣筒排放；2#酸堿儲(chǔ)罐區(qū)氨水儲(chǔ)罐呼吸廢氣采用“兩級(jí)酸液噴淋”處理后經(jīng)16#排氣筒排放；輥道窯窯尾灼燒煙氣經(jīng)8#排氣筒排放；輥道窯窯頭灼燒煙氣和采用“布袋除塵器”處理后回轉(zhuǎn)窯灼燒煙氣經(jīng)7#排氣筒排放；蒸氨塔不凝氣采用“兩級(jí)酸噴淋”處理后經(jīng)9#排氣筒排放；噴霧造粒廢氣采用“三級(jí)水噴淋”處理后經(jīng)10#排氣筒排放；鍋爐和蒸發(fā)器天然氣燃燒煙氣經(jīng)11#排氣筒排放；化驗(yàn)室廢氣采用“兩級(jí)堿液噴淋”處理后經(jīng)12#排氣筒排放；電解煙氣經(jīng)集氣罩收集后采用“兩級(jí)水噴淋+一級(jí)堿液噴淋（鈣液）”處理后經(jīng)13#排氣筒排放；合金制造工藝抽真空廢氣，和經(jīng)集氣罩收集的開(kāi)爐煙氣、熔鹽電解工藝混料粉塵、拋光粉塵采用“布袋除塵器”處理后經(jīng)14#排氣筒排放,以上排氣筒均為H27m。食堂油煙經(jīng)凈化效率大于85%的油煙凈化器處理，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中型食堂標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)專用煙道屋頂排放。

有組織排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、氯化氫、氟化物、硫酸霧等排放濃度須滿足《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011），有機(jī)廢氣（VOCs）須滿足天津市地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/524-2020）中表1其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，氨排放速率須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993），鍋爐和蒸發(fā)器天然氣燃燒煙氣排放須滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）。項(xiàng)目投產(chǎn)后有組織外排廢氣中SO2、NOx、VOCS年排放量分別為3.963t、8.434t、0.297t。

設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離：以前處理車(chē)間、酸溶車(chē)間、新酸溶車(chē)間、2#酸溶車(chē)間、萃取車(chē)間、沉淀車(chē)間、灼燒車(chē)間、成品倉(cāng)庫(kù)、蒸氨車(chē)間、釹鐵硼廢料庫(kù)、廢水處理站各邊界分別向外延50m范圍，以合金制造車(chē)間邊界向外延200m的區(qū)域范圍，該兩區(qū)域范圍為項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離，禁止新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和食品等環(huán)境敏感目標(biāo)，配合當(dāng)?shù)卣畤?yán)格控制好項(xiàng)目周邊規(guī)劃。

加強(qiáng)車(chē)間、儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存?zhèn)}庫(kù)無(wú)組織廢氣管理，減少逃逸提高集氣率、設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)、通風(fēng)和廠區(qū)綠化等措施減少無(wú)組織廢氣影響?？刂茝S界氯化氫、顆粒物、氟化物須滿足《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）表6濃度限值，氨和臭氣濃度須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993），VOCs滿足津市地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/524-2020）中廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值和《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）。

（三）嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。主要為各設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪聲。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，采用消聲、隔聲、屏蔽、減震、加強(qiáng)綠化等措施，廠界噪聲須滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物分類(lèi)處置和綜合利用措施。項(xiàng)目一般固廢及其處置方式：釹鐵硼廢料廢包裝袋進(jìn)入焙燒窯焙燒，碳酸鈉廢包裝袋收集后交由廢舊資源回收單位處置；酸溶渣、綜合污水處理站污泥、中頻爐爐渣、后處理廢渣、電解煙氣噴淋處理鈣渣外售綜合利用；布袋收集粉塵、不合格品、廢熔鹽渣回用生產(chǎn)；廢坩堝、廢鎢陰極、廢鐵陰極、廢石墨、廢離子交換樹(shù)脂定期交廠家回收綜合利用；廢布袋、廢鋼球、電解爐維修廢物、廢壓濾濾布交廢舊資源單位回收處置；危險(xiǎn)廢物及其處置方式：廢油渣、廢機(jī)油、含油抹布、分析室廢液、廢活性炭、廢試劑瓶、在線監(jiān)測(cè)廢液、高鹽廢水預(yù)處理污泥（暫定危廢）、廢機(jī)油桶等，桶裝或袋裝后分區(qū)暫存于危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，定期交有資質(zhì)單位處置；廢雙氧水桶和廢萃取劑桶暫存于危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)，定期交廠家回收。

項(xiàng)目依托現(xiàn)有工程中有效庫(kù)容120m3的一般固廢暫存庫(kù)，酸溶車(chē)間3樓建設(shè)1處有效庫(kù)容300m3的渣庫(kù)，須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）；廢水處理站西側(cè)建設(shè)1處有效庫(kù)容約80m3的危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)，須滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597－2023）進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造和管理。

項(xiàng)目生活垃圾統(tǒng)一收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)土壤和地下水污染防治措施。按“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測(cè)和污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合原則，從污染物產(chǎn)生、入滲、擴(kuò)散、應(yīng)急響應(yīng)全方位進(jìn)行防控。

工程設(shè)計(jì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，防止跑冒滴漏；管線鋪設(shè)采用可視化（管道地上鋪設(shè)），減少埋管泄漏造成地下水污染。

將前處理車(chē)間、蒸氨車(chē)間、酸溶車(chē)間、新酸溶車(chē)間、2#酸溶車(chē)間、萃取車(chē)間、沉淀車(chē)間、釹鐵硼廢料庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、酸堿儲(chǔ)罐區(qū)、草酸庫(kù)、備用發(fā)電機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)、渣庫(kù)、化糞池、危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)、廠區(qū)污水處理站、事故水池、高鹽廢水蒸發(fā)濃縮車(chē)間等劃為重點(diǎn)防滲區(qū)，防滲層滲透系數(shù)≤10-7cm/s，等效黏土防滲層Mb≥6m；將成品車(chē)間、一般固廢暫存間、合金制造車(chē)間、化驗(yàn)室、灼燒車(chē)間、鍋爐房、機(jī)修車(chē)間等劃為一般防滲區(qū)，防滲層滲透系數(shù)≤10-7cm/s，等效黏土防滲層Mb≥1.5m；新老辦公樓、食堂、宿舍樓劃為簡(jiǎn)單防滲區(qū)進(jìn)行地面硬化。

項(xiàng)目布設(shè)3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)井和1個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)報(bào)告書(shū)地下水和土壤跟蹤監(jiān)測(cè)因子；制定應(yīng)急預(yù)案，一旦監(jiān)測(cè)因子超標(biāo)，須立即采取應(yīng)急措施，防止土壤和地下水污染擴(kuò)散。

（六）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。項(xiàng)目危險(xiǎn)單元為生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)罐區(qū)、危廢暫存間、廢氣廢水處理設(shè)施、天然氣管道等，涉及危險(xiǎn)物質(zhì)為鹽酸、氨水、草酸、P507、N235、環(huán)烷酸、天然氣、砷、氯化鎳、鈷及其化合物、鉻及其化合物、錳及其化合物、鎳及其化合物、鉬及其化合物、銅及其化合物、銻及其化合物等。

嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存應(yīng)用和運(yùn)輸、火災(zāi)和危險(xiǎn)品泄漏、生產(chǎn)裝置和釹鐵硼庫(kù)、金屬粉塵爆炸、鹽酸及氨水泄漏、環(huán)保工程等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施；建立三級(jí)防控體系，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)設(shè)置導(dǎo)流溝、酸堿庫(kù)區(qū)設(shè)置圍堰等一級(jí)防控體系，廠區(qū)設(shè)置有效池容830m3初期雨水池和460m3的事故池等二級(jí)防控體系；三級(jí)防控體系依托工業(yè)園區(qū)污水處理廠事故應(yīng)急系統(tǒng)，并建議在工業(yè)園區(qū)雨水排放口旁或低洼區(qū)域設(shè)置園區(qū)應(yīng)急事故池，收集溢流至雨水管網(wǎng)的事故廢水和污染雨水，避免直接進(jìn)入周邊水體。

（七）主要污染物總量控制指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后全廠CODcr、NH3-N、VOCs、NOx排放量須滿足生態(tài)環(huán)境部門(mén)確認(rèn)的總量控制指標(biāo)（6.315t/a、0.4t/a、0.341t/a和8.437t/a）。

（八）落實(shí)規(guī)范排污口要求。項(xiàng)目廢氣和廢水排放設(shè)施按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置永久監(jiān)測(cè)采樣口、設(shè)置規(guī)范的污染物排放口并設(shè)立標(biāo)識(shí)牌。

（九）環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)要求。你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中提出的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展好項(xiàng)目污染源定期（自動(dòng)）監(jiān)測(cè)和周邊環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并按要求實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（十）以新帶老要求。你公司按照?qǐng)?bào)告書(shū)提出的以新帶老要求，解決好現(xiàn)有項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，完善相關(guān)防治措施。